4.5.1 Promover o estreitamento de laços com parceiros atuais, ampliando a capacidade de interlocução e instrumentalizando as UELs para o estabelecimento de relações que promovam a cooperação efetiva entre o Movimento Escoteiro, as instituições, a comunidade e o poder público, de modo a promover o crescimento coletivo das partes envolvidas.